奋进十五五 三农强底座④
重塑格局！筑强现代化大产业
努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。——习近平
在山东寿光，一粒蔬菜种子从破土而出，便有了覆盖生命全周期的数字档案。如果追踪下去，从它在智慧大棚里“精准”生长，到进入冷链物流、加工厂，直至被端上餐桌，串联起的是一整条贯通育种、种植、加工、流通、服务的蔬菜全产业链。
每天，超过2万吨蔬菜在寿光的蔬菜市场交易，这里是中国蔬菜产业的“硅谷”，是千亿级的国家级产业集群。全链条升级、数字化赋能、国际化拓展，寿光蔬菜成为农业现代化大产业的生动写照。
建设农业强国，根基在农业，出路在产业。“十五五”规划纲要提出，“把农业建成现代化大产业”，为农业产业指明了航向。这是我国农业从“稳住基本盘”迈向“塑造新格局”的阶段性跃升，是破解“大国小农”现实难题的金钥匙，是通往农业强国的必由之路，也是在国际风云变幻中牢牢掌握粮食安全主动权的坚实支撑。
时代之问：农业何以成“大产业”？
经济全球化，农业是重要一环。这从餐桌上便可窥见：肉鸡的饲料是来自巴西的豆粕，新西兰的奶粉走进千家万户，与此同时，中国的蔬菜远销日韩，苹果醋摆上欧美超市的货架……
今天的农业早已突破一地一域的限制，这种深度嵌入，意味着风险的传导也变得前所未有的直接。去年夏天，一颗柠檬的断供，背后是横跨亚、欧、南美三大洲的减产，我国柠檬主产区遭遇干旱，印度产区热浪灼伤果实，土耳其产区遇春天冻害，阿根廷产区遭受强寒流，小小柠檬牵动着多国供应链。再看眼下的春耕，伊朗战火导致霍尔木兹海峡航运受阻，而这条狭窄的水道正是全球化肥贸易的咽喉要道——全球三分之一的氮肥常年从此通过，这导致北半球许多国家的化肥供应陡增变数。
农业贸易全球化的大背景下，农业的“战场”，不只在田间地头，没有自主可控、韧性强大的现代化大产业体系，外部的一丝风吹草动，都可能演变为餐桌上的惊涛骇浪。
再从国内看，需求侧的变革步伐始终不停。国家统计局发布的数据显示，2014至2024年，我国居民人均粮食消费量下降16.6公斤，而蛋类、鲜瓜果、肉类人均消费量分别增加5.5公斤、23公斤、12.5公斤。未来这一趋势仍将持续，传统意义上的主副食概念，进一步向“反客为主、主副颠倒”的趋势发展。
14亿多人的餐桌正经历一场持续的消费升级。如果供给侧还停留在“大路货”，产业链还止步于“原字号”，就无法适应市场需求。必须以现代化大农业的战略思维，从供给侧调结构、促转型，满足人们“吃得好”的消费需求。
为什么现阶段提出向农业现代化大产业跃升？如果回望来路，脉络更加清晰。
从20世纪90年代“农业产业化”在齐鲁大地破土而出，到如今龙头企业带动千万农户闯市场，从初级农产品向精深加工延伸，到休闲农业让农房变客房、电商让山货出深山，30多年的探索，中国农业已经积累了向“大产业”跨越的基础和底气。“十四五”期间，粮食产量跨越1.4万亿斤新台阶，210个国家级优势特色产业集群、1098个农业产业强镇、250个国家现代农业产业园拔地而起，农产品加工业年营收迈上18万亿元台阶。这一切，都在为“十五五”时期农业的质变铺路。
与此同时，我们面对的是“人均一亩三分地”的基本国情，是资源环境约束日益趋紧的刚性边界；是产业链短、附加值低的结构性矛盾，是农业与人工智能、数字经济等新兴产业融合不深的现实；还有极端天气频发的无常，全球供应链不稳定的冲击……
2023年中央经济工作会议首次提出“把农业建成现代化大产业”，此后，2024年中央一号文件、2025年发布的“十五五”规划建议、2026年中央一号文件多次强调。这一战略构想，既是对过去几十年农业产业化的继承和发展，也是在新发展阶段对农业现代化道路的深化和拓展。
从“产业化”到“大产业”，一字之变，境界全开。建设农业现代化大产业，就是要构建一个全产业链整合、全要素高效配置、全领域创新驱动的庞大产业系统，让农业成为承载经济功能、生态功能、社会功能与战略功能的综合性产业，筑牢现代化产业体系的基础底座。
寻道明义：“大”字落在何处？
“现代化大产业”究竟何指？有人以为，大产业必是大规模、大水利、大农机；有人担忧，“人均一亩三分地”上，何谈“大”字？实际上，这里的“大”，不在于物理体量的叠加，而在于内涵更丰富、体系更完整、附加值更高。
我国农业地域差异明显，现代化大农业不是一种模式包打天下，而是千姿百态、因地制宜——
黑龙江三江平原一望无际的稻田上，北斗导航大马力无人驾驶农机精准高效作业，这是发挥规模效应，稳住粮油等大宗农产品供给之“大”；无土栽培的蔬果悬垂成林，上海崇明岛上的智慧温室，是精耕细作、科技赋能之“大”；从种苗供应到技术指导，从冷链物流到海内外销售，山东金乡大蒜产业遍及城乡的社会化服务，是组织创新、协同共进之“大”……
这多种“大”，模样迥异，却都在各自的资源禀赋中，找到了农业现代化的最优解。把农业建成现代化大产业，并非规模越大越好，那么，“大”究竟体现在哪里？
——“大”在边界：从耕地到山水林田湖草沙的格局之变。
在祖国的西陲，新疆阿克苏柯坪县，昔日戈壁荒滩上，如今靠着设施农业养出梭边鱼、河蟹等“沙漠海鲜”；在吉林白城市镇赉县，一片曾经“种啥都不长”的盐碱地上，如今千亩茭白如碧波荡漾……
我国人均耕地仅1亩多，不足世界平均水平的40%。但除了耕地，我们还有42.53亿亩林地、39.12亿亩草地、8.34亿亩湿地。要满足国内日益增长且多样化的农产品需求，就不能单纯把眼光局限在耕地资源上。
现代化大产业就是要打破传统资源观，粮经饲统筹、农林牧渔并举、山水林田湖草沙共生，向森林要食物，向江河湖海要蛋白，向设施农业要热量，挖掘不同类型资源背后蕴藏的无限可能。
——“大”在链条：从卖原料到卖产品、卖品牌的价值之跃。
现代化大产业做的是“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”的增值文章。
走进河南鹤壁，一粒小麦不仅可加工为挂面、水饺，还能“变身”为谷朊粉、葡萄糖等，附加值最高可增长25倍；在重庆潼南，一颗柠檬被“吃干榨净”，变身350余种产品，附加值最高可提升20倍。
加工环节位于产业链中枢，既是缓冲市场波动的“稳定器”，又是实现价值倍增的“放大器”，更是消费需求的“传导器”。2025年，我国农产品加工业与农业总产值之比为2.68∶1，而部分发达国家这一比值超过3.5∶1。“十五五”期间，必须围绕提升附加值，推进产地初加工、提升精深加工，培育一批链条长、科技含量高、带动能力强的领军企业，做强加工环节。
——“大”在融合：从农田到“心田”的功能之丰。
农田变课堂、劳作成体验，农业长出了文旅的“翅膀”，其多元价值正在被重新发现。“小而美”的文旅业态，让乡村产业变得多姿多彩。
更令人振奋的是，乡村文旅孕育出属于农民自己的“现象级IP”。“村BA”“村超”“村跑”“村T”……这些由农民自己创造、自己参与的文体盛宴，让原本沉寂的乡村沸腾起来。农文旅融合，给乡村带来物质和精神的双重滋养，将现代化大产业拓展至更宽广的领域。
——“大”在动能：从分散经营到集群协同的机制之变。
大产业的内涵，还体现在发展质量和就业容量上。现代化大产业带来深刻的组织之变，产业链上中下游不再各自为战，而是贯通为协作更顺畅高效的有机整体。与此同时，小农户嵌入到标准化、集约化的现代产业链——加工车间需要工人，冷链物流需要司机，电商平台需要运营，乡村旅游需要导游，民宿餐饮需要服务……乡村休闲体验、农村电商等新业态，已带动数千万农民就业增收。
精准发力：现代化大产业如何干出来？
把农业建成现代化大产业，既关乎国家战略的根基，也关乎我们每个人的生活品质——它意味着更丰富的食物选择、更安全的食品保障、更美丽的乡村图景，以及一个更富韧性、更具竞争力的基础产业。
向“新”而行，以科技力锻造核心引擎。
农业现代化自提出以来，内涵就一直在变，从机械动力到杂交育种，再到生物育种、数字农田、AI大模型，每一个时代的农业现代化都在吸收最新科技营养。如今，在湖北秭归，无人机用于吊装运送橙子，广东茂名用DeepSeek诊断荔枝病虫害，人工智能正在加速赋能农业。
科技是农业现代化的最大变量。把农业建成现代化大产业，最关键的是要加快发展农业新质生产力，力争在生物育种、高端农机装备、智慧农业等领域率先实现突破。同时，注重农业科技在上下游产业的有效嵌入，实现科技产业链与产业科技链的双链协同。
向“特”图强，以集群化夯实产业根基。
中国地域辽阔，云南的咖啡、宁夏的枸杞、赣南的脐橙，无不是从一方水土中生长出的“独一份”。越是发展大产业，越要走差异化路线，首先就要做好“土特产”这篇大文章，让特色优质农产品变成富民强县的支柱产业。
让“小特产”真正成长为“大产业”，离不开集群协同的组织基础。要引导各地梯次布局一批乡村特色产业链，推动产业集群化发展，实现串珠成链、集链成群，让县域富民产业成为现代化大产业版图上颗颗璀璨明珠。
向“绿”转型，以生态底色点石成金。
从污染严重的矿区到如今“两山论”的打卡地，浙江安吉余村的蝶变正是绿色转型的典范。绿色是农业现代化大产业的生态底色。农地不只是生产资料，更是生态资源；农业不仅生产粮食，也生产生态产品。“十五五”时期，要持续深入推进化肥农药减量增效，发展生态循环农业，探索农业碳汇交易机制，让更多绿色农产品走向市场，让更美的田园风光成为乡村的宝贵财富。
眺望前路，我们信心满满，那是30余年农业产业化探索积淀的经验，是亿万老百姓餐桌升级催生的动力，是新一轮科技革命赋予的机遇。新程开启，一个更具韧性、更富活力、更显智慧的农业现代化大产业，必将为中国式现代化注入澎湃动能。
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